邢台市桥西区概况

    桥西区为市辖区，县级；建区前为邢台市前炉子人民公社和南小旺人民公社，1979年11月16日始筹建，1980年3月6日经国务院批准，正式设立了邢台市桥西区。同时明确为市辖区一级政权组织，1981年12月区直机关由崇礼街西段路北原市第二招待所旧址迁至中兴路中段办公至今。

　　1980年3月桥西区建立后，将中兴路、钢铁路、达活泉、张宽、章村五个街道办事处及27居民委员会由邢台市移交桥西区管理。

　　1980年8月，前炉子、后炉子、韩演庄、曹演庄、李演庄、西郭庄六个生产大队由郊区转归桥西区。

　　1988年10月，郊区撤销后，李村、胡家营、南大郭、南小汪四乡及41个村民委员会划归桥西区。

　　1980年底，桥西区共有五个街道办事处，102个居民委员会；四个乡，42个村民委员会。为半城半农区。

　　桥西区是新兴的工业城区。1958年前均是农业区域，1958年后国家在这里开始了大规模经济建设，部、省、市属大中型企业相继建成投产，城区建设，社会服务设施日臻完善，科研机构等逐步建立，渐由过去落后农村成为现代化工业城区。

　　1996年1月，经市人民政府呈报省人民政府同意，将原来的4乡、5个街道办事处调整为2乡、5个街道办事处。即：南大郭乡、李村乡、达活泉路街道办事处、中兴路街道办事处、钢铁路街道办事处、张宽街道办事处、章村街道办事处。目前，全区共有28个村民委员会和82个社区居民委员会。其中，村改型社区居委会19个，地缘型社区居委会43个，单位型社区居委会14个，单元型社区居委会6个。

邢台市桥西区地处太行山东麓，地势西高东低，大部分为浅丘，其余为山前平原，土壤以沙土、壤土为主。地处海河流域中上游，区域面积95.5km2，东邻京广铁路，南与沙河市相邻。

桥西区属大陆性季风气候，平均气温12.3°，年均降水量558.7 mm，平均蒸发量1144mm。冬夏较长，春秋较短，夏季多南风及东南风，炎热多雷雨，冬季多北风及西北风，干旱少雨。主要河流有大沙河、七里河、小黄河、茶棚沟等。

　邢台市位于河北省中南部，桥西区位于邢台市西半部， 面积95.5平方公里。地处北纬36º57´—37º 08´，东经114 º23´—114 º33´，太行山东冀南平原区，地貌类型有丘陵、岗地和平原等。据统计：2003年土地总面积为143250亩，居全市18位。共有农用地77853.10亩,占土地总面积的54.35%,其中耕地43546.9亩,占土地总面积的30.4%，园地18041.1亩，占土地总面积的12.59%，林地12577.2亩，占土地总面积的8.80%，其它农用地3687.9亩，占土地总面积的2.57%。共有建设用地52848.5亩，占土地总面积的36.89%，其中居民点及工矿用地51050.3亩，占土地总面积的35.64%，交通运输用地1774.9亩，占土地总面积的1.24%，水利设施用地23.3亩，占土地总面积的0.02%。共有未利用地12548.4亩，占土地总面积的8.76%。

　　2004年农用地共计77373.04亩,占土地总面积的54.01%,其中耕地43066.84亩,占土地总面积的30.06%。园地18041.1亩，占土地总面积的12.59%，林地为12577.2亩，占土地总面积的8.80%,其它农用地3687.9亩，占土地总面积的2.57%。共有建设用地53328.6亩，占土地总面积的37.23%，其中居民点及工矿用地51467亩，占土地总面积的35.93%，交通运输用地1838.3亩，占土地总面积的1.28%,水利设施用地23.3亩，占土地总面积的0.02%，共有未利用地12548.4亩，占土地总面积的8.76%。   

　　2005年农用地共计76897.3亩,占土地总面积的53.68%,其中耕地42717.2亩,占土地总面积的29.82%。园地17915亩，占土地总面积的12.51%，林地为12577.2亩，占土地总面积的8.78%,其它农用地3687.9亩，占土地总面积的2.57%。共有建设用地53856.2亩，占土地总面积的37.60%，其中居民点及工矿用地51994.7亩，占土地总面积的36.3%，交通运输用地1883.3亩，占土地总面积的1.31%,水利设施用地23.3亩,占土地总面积的0.02%，共有未利用地12496.5亩，占土地总面积的8.72%。土地利用类型中，耕地比重较大，其次是园地和林地。土地资源的特点是，土地资源总量大，但人均占有量小。人均耕地不足0.7亩。一方面随着区域经济发展和全面实现小康目标，非农业建设用地会逐年增加，使土地供需矛盾日益加剧。另一方面，随着人口不断增长，为确保粮食安全，又要实行严格的耕地保护制度。要确保两者协调统一发展，必须确立开发和保护相结合的思想。认真贯彻在“开发中保护，在保护中开发”的原则，集约利用土地，挖掘原有建设用地的利用潜力，提高土地质量和利用效率，充分发挥土地利用总体规划的宏观控制作用，实行严格的土地用途管制，落实基本农田保护制度，完善征地补偿制度，加快农村集体土地所有权登记发证工作，调动农村自觉保护耕地的积极性，营造保护耕地的良好氛围，最终实现土地资源持续利用和社会经济的可持续发展。

【水资源概况】   桥西区水资源在时空分配上极不平衡。降水季节分配极不均匀，全年降水多集中于夏季，占全年总量的66.6%，而汛期（6－9月的多雨季节）则多达75.75%。春季雨量却很稀少，只占年总量的11.9%。容易形成旱涝灾害，且降水年际变化大。桥西区水资源严重缺乏，供需矛盾突出。桥西区现状水资源总量按人均计只有360立方米/人，小于全国、全省平均数，且水资源中地表水可利用量极少，因而缺水十分严重。

　　人均、亩均水资源占有量排位靠后。全市人均、亩均水资源占有量分别为193立方米和123立方米，只占全省平均水平的60%，不足全国平均水平的9%，还不到国际上严重缺水标准人均1000立方米的20%。

　　地表水资源分布不均。 全年70－80%的降雨量集中在7、8月份，而且又往往集中在几次连续性大雨、暴雨上，极易形成洪涝灾害，不易拦蓄，造成地表水资源年内分布不平衡。

农业用水占比重大。 在水资源利用上，农业用水占80%，工业用水占12%，其它用水占8%。农业是三个产业中最大的用水户。即便如此，农村每年仍有农作物因旱减产，人畜饮水困难的现象发生。桥西区作为水资源极度短缺的地区，在水资源紧缺的同时，在水资源管理、利用、保护和思想认识等方面还存在一些突出问题。一是水资源利用效率低。农业大水漫灌现象在部分地方存在，万元工业产值耗水量是全国的149%，为发达国家的3倍，工业用水重复利用率低。二是管理体制不理顺。由于地处市区，桥西区水资源管理仍存在部门分割、城乡分割和“政出多门”的现状，不仅造成管水的不管供水，供水的不管排水，还造成水资源竞争性开发，掠夺性使用，粗放性经营，违背了水的自然规律。三是地质灾害明显。70年代以来，全区经济社会的快速发展使用水量激增，加之地表水严重短缺，深层淡水作为后备水源已被大量开采。由于超采地下水，形成了邢钢与董村水厂两个漏斗四是污水排放比较突出。有的污水未经处理就直接排入到河道，造成“有水皆污”五是水环境受到破坏。历史上著名的达活泉，曾经泉水充沛，现已干枯；区内河道全年基本无水，“有河皆干”。同时，由于城乡生产生活废污水直接排到附近河道，使部分地下水质受到污染。由于水资源匮乏，有的地方出现了土地荒漠化现象，生态环境遭到严重破坏。为解决水资源短缺问题，要通过广泛、深入的宣传教育，使广大干部群众知道水是不可替代的有限资源，知道桥西是一个水资源极度短缺的地区，水的问题已经成为影响经济社会可持续发展的重要因素，切实增加水的忧患意识。懂得节水是一项基本国策，珍惜水资源、保护水环境是每个公民义不容辞的责任，坚决摒弃水是“取之不尽、用之不竭、取用无偿”的传统观念，牢固树立节约用水、合理用水的思想意识。